吴忠市2017年三季度就业形势分析报告
作者:  吴忠市就业创业和人才服务局 穆娟 发布时间:  2017/10/23 浏览次数:  3625 来源:  

为深入研判三季度全市就业形势,摸清当前企业用工状况和农村劳动力外出务工情况,结合所掌握的情况,客观分析研判当前就业形式,我局组织专人深入各县(市、区)乡镇、社区、企业,对今年三季度就业形势开展了相关的调研分析。总的来看,当前就业形势保持总体平稳、稳中向好,有关情况如下:

一、基本情况

(一)经济形势总体情况

今年以来全市深化供给侧结构性改革,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,1-9月份,全市经济保持了缓中趋稳、稳中向好的发展态势,工业增速加快,固定资产投资增速企稳回升,制造业经济保持扩张态势。经济规模的持续扩大,带动了就业总量增加,今年三季度,全市创办小企业652户,新设企业创造了大量新的就业岗位,带动就业10700人。同时,新产业、新业态、新模式蓬勃发展,新的就业形态大量涌现,拓展了就业空间。

(二)就业形势

1-9月份,全市城镇新增就业1.41万人,完成全年目标任务的100.6%,同比上升1.1%;困难人员实现就业1306人,完成全年目标任务的140.4%,同比上升58.7%;全市城镇失业人员再就业4619人,完成全年目标任务的92.4%,同比上升49.2%;全市城镇登记失业率为3.52%,同比下降0.2%,控制在预期目标4.0%以内,各项就业进度目标均快于时序进度。

今年以来,全市各级就业部门结合实际深入贯彻落实,推动积极就业政策落地见效,加强职业培训和就业服务,组织开展就业援助月、“春风行动”、民营企业招聘周、跨地区劳务协作等专项活动,促进了各类重点群体多渠道就业创业。同时一、二、三产的快速发展,创造了很多就业岗位,带动了更多就业增长,吸纳了大量的农村劳动力、城镇失业人员和高校毕业生就业。

同时我们也清醒的认识到,受国内外复杂经济环境影响,就业领域也面临一些问题和困难,劳动力供给总量压力依然存在,人岗不匹配的就业结构性矛盾更加突出,高校毕业生就业、去产能职工分流安置等任务十分繁重。

(三)企业用工情况

1、企业生产经营及用工情况

此次调查的50家企业涉及7个行业,其中制造业占38%,建筑业占8%,批发零售业占12%,住宿餐饮业占20%,服务业占10%,其他行业占12%。一、二、三产分别占12%、34%、54%,从企业登记注册类型看,中小企业分别占28%和72%。

根据调查的50家企业生产情况分析,今年三季度,企业生产经济状况保持持平的23家,11家较好,9家较差,2家差,企业生产状况较与年同期相比持平的占54%,所处行业状况与去年同期相比持平的占52%。50家企业目前用工是4648人,比去年同期增加103人,增长2.2%,三季度计划招聘1048人,实际招聘396人,缺工652人。

受市场需求不足,订单减少、业务萎缩的影响,部分企业出现了人员不同程度的减少。宁夏恒丰纺织科技股份有限公司、宁夏明天实业有限公司民族饭庄、宁夏金瑞清真食品股份有限公司、宁夏白浪包装股份有限公司三季度与去年同期相比减少145人。受化解过剩产能政策约束影响,宁夏青铜峡铝业集团员工减少数量尤为明显,同比减少230人。受劳动力成本上升、资金困难等困难影响,个别企业目前压减生产规模,部分人员采取放假调休方式,员工只发放基本工资,企业虽然暂时没有裁员的计划,但目前的生产形势一时得不到有效改善,人员流动的可能性非常大。

尽管部分企业用工有所减员,但整体仍然表现需求增长的态势。据调查宁夏恒丰纺织科技有限公司、宁夏同心县伊备馨民族服饰有限公司、同心县腾辉民族服饰有限公司、宁夏白浪包装有限公司等企业由于企业扩大生产,增加设备,用工需求652人,目前仍在加大招工力度。

2、企业薪酬、工时情况

与去年同期相比,1-9月份企业工资福利待遇水平略有增长,有29家企业工资福利相去年同均有所提高,2017年薪酬水平在1800元/月-3800元/月之间,平均工资2800元/月,相比2016年各行业平均薪酬2640元涨幅为7.8%,企业员工平均工作时间基本不变。从调查情况看,各行业企业均把提高工资待遇水平、改善工作环境作为留住老员工,吸引新员工的主要措施。

3、人力资源市场招聘会情况

1-9月份全市共举办18场招聘洽谈会,共有431家企业进入市场招聘,提供各类就业岗位28407个,进场求职登记的24312人,达成意向性协议共8220人。入场企业及岗位提供数量较去年同期相比增长12 %,进场求职人数较去年同期相比增加12 %。据数据汇总分析,用工缺口较大的主要集中在制造业、贸易、批发和零售业、住宿和餐饮业、葡萄酒酿造、纺织、农业品加工等行业。目前,第三产业依然释放大量就业岗位,第二产业职位要求与往年比有较大提升,岗位需求也表现出由体力型劳动就业为主向智力和技能型劳动就业为主转型,基本与我市产业结构相符。

(四)农民工外出务工基本情况

截止9月底,全市农村劳动转移就业21.46万人,完成全年目标任务的126.2%,实现工资性收入18.23亿元,完成全年目标任务的110.5%。年初受经济下行压力加大、企业招用工不旺影响,再加上春节较往年延迟,2月末农村劳动力外出务工人数曾同比有所减少,3月份外出就业人数开始回升,并逐渐接近去年同期水平,到9月末外出务工人数逐月增加,但与去年同比仍减少了11%,工资性收入减少了5.6%。其减少的主要原因:一是近年来,随着吴忠市招商引资项目纷纷落户、新兴产业和基地不断建设、新农村建设全面推进,本地就业机会增多,更多的农村劳动力选择就地就近就业,或从事设施农业、养殖业实现就业。二是受全国经济下行压力影响,地区收入差距缩小而选择本地就业的人数呈上升趋势。

数据显示,三季度新返乡人数0.78万人,同比减少0.7万人,处于历史同期较低水平;其中从省外返乡人数占新返乡人数的63.2%,比去年同期下降2.3个百分点。

二、下一步就业形势分析预判

2017年三季度我市就业基本延续上年趋势,保持平缓发展的态势,劳动力市场供需仍基本保持平衡。规上单位就业总量稳中有增,重点企业岗位监测数据有所增长。总体而言,就业总量没有大幅度的波动,预计四季度就业增速将保持平稳间或略有波动的趋势。一是受需求不足、产能过剩双向挤压,部分行业企业生产经营困难,企业用工需求不确定性增加,稳岗压力或有所加大。通过关停并转、重组等举措化解过剩产能会对现有岗位造成冲击。二是去产能化带来的隐性失业显性化,进一步加大规模性失业风险。煤炭、化工、水泥等行业如果持续低迷或将进行规模性裁员,特别是年龄偏大、长期从事单一工种的部分人员再就业将更加困难,妥善解决职工安置和再就业问题,有效规避规模性失业风险将变得日益重要。三是地区经济转型升级,部分企业就业容量减少,劳动力转移就业难度将进一步加大。四是受总量压力等影响,高校毕业生就业仍然面临诸多问题。近年来,受供需结构、就业观念等因素影响,部分大学生就业难问题仍将持续。五是就业难、招工难的结构性矛盾将成为常态,部分企业招工难和部分劳动者就业难状况在短期内难以根本改变。


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